Закон о городском округе принят!

Фото: nfreg.ru

Реформа местного самоуправления, начавшаяся в конце прошлого года, превратит Наро-Фоминский район в городской округ. Но произойдёт это не одномоментно, а поэтапно, в течение определённого времени. Какие изменения происходят в настоящее время? Какие новшества уже наметились, а какие ещё ждут своей реализации – об этом мы поговорили с и.о. руководителя администрации Наро-Фоминского района Романом Шамнэ.

- Роман Львович, реформа набирает обороты. Какие изменения уже вступили в силу?

- На этой неделе на портале правительства Московской области опубликован закон Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района». Это основополагающий документ, который регулирует образование и функционирование органов местного самоуправления на территории Наро-Фоминского городского округа. Представительным органом Наро-Фоминского округа будет Совет депутатов.

Сейчас у нас всего в районе 115 депутатов, включая городские и сельские поселения. Районный Совет депутатов – это 28 депутатов. Сюда входят глава района, главы поселений, председатели и по одному представителю от поселенческого Совета депутатов – 3 человека. У нас 9 городских и сельских поселений, возглавляет районный Совет депутатов глава района Вадим Вадимович Андронов. Будущий Совет депутатов будет состоять из 25 человек, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Из этих 25 человек 10 депутатов выбирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Т.е. 10 человек избираются по партийным спискам, и 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

В среднем численность одного избирательного округа составляет 7 – 8,5 тысячи человек. Важно, что избирательные участки практически остаются в прежних границах, в тех же пунктах, что и были раньше. Это удобно для избирателей, привыкших голосовать в определенных местах. Что касается количества округов, то г.п.Калининец, г.п.Апрелевка, г.п.Селятино имеют по два одномандатных округа, г.п.Верея, с.п.Волчёнковское, с.п.Веселёвское – все вместе – это один округ, и по одному округу будет в с.п.Атепцевское и с.п.Ташировское. На Наро-Фоминск приходится шесть одномандатных округов. Такая «нарезка», по моему мнению, важна с политической точки зрения. Когда обсуждался этот вопрос, общественность выражала озабоченность, что большое количество депутатов от Наро-Фоминска будет навязывать свою волю остальным депутатам от поселений. На деле, в Совете депутатов будет справедливое представительство всех территорий.

- Каким образом будут проходить выборы в депутаты округа по партийным спискам?

- Основные политические партии, принимавшие участие в выборах в сентябре 2016 г. - «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ. Остальные партии не смогли преодолеть 5% барьер на выборах в сентябре 2016 года. С большой долей вероятности, все 10 мест будут разделены между представителями этих партий.

Такая смешанная система, на наш взгляд, наиболее полно отражает политические позиции жителей района. Смешанная система выборов депутатов в Госдуму, в Мособлдуму доказали свою эффективность, так что, если можно так выразиться, мы идём в общем тренде.

- Когда будет организован новый Совет депутатов?

- Примерно в середине июня территориальная избирательная комиссия объявит о начале предвыборной кампании, и 10 сентября в Единый день голосования определится состав нового Совета депутатов. Затем состоится первое заседание Совета депутатов городского округа, на котором депутаты должны будут избрать нового председателя, начать процедуру по утверждению устава городского округа.

С этого момента прекращает свои полномочия районный Совет депутатов и Советы городских и сельских поселений Наро-Фоминского района.

Совет депутатов должен будет избрать главу Наро-Фоминского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Как говорит ст.2 закона Московской области, «глава избирается в порядке, установленном законом о сроке полномочий представительных органов муниципальных образований». С момента его вступления в должность прекращаются полномочия глав поселений. Добавлю, что со дня формирования администрации Наро-Фоминского городского округа прекращаются полномочия и администрации района.

- Каким образом будет функционировать конкурсная комиссия?

- Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – губернатором Московской области.

Решением Совета депутатов городского округа объявляется конкурс, претенденты должны будут подать необходимые документы. По меньшей мере две кандидатуры должны быть представлены в качестве претендентов на пост главы городского округа.

- Когда Наро-Фоминский район станет называться Наро-Фоминским городским округом?

- С момента вступления закона в силу. Он опубликован 29 мая 2017 года, а ст.5 этого закона гласит: «Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования». Также 29 мая 2017 года опубликован закон Московской области «О границе Наро-Фоминского городского округа». Следовательно, 8 июня на карте Подмосковья появится новое образование – Наро-Фоминский городской округ с перечнем населённых пунктов.

- В законе обозначен некий переходный период?

- Надо понимать, что и Совет депутатов, и глава городского округа появятся только осенью. Следовательно, до этого все свои полномочия сохраняют действующий глава района, главы поселений, действующие Советы депутатов и администрации.

В конце концов, необходимо исполнять бюджеты как минимум до конца календарного года. Ст.3 закона говорит, что «полномочия, связанные с внесением изменений в решение местных бюджетов поселений Наро-Фоминского муниципального района и плановый период 2018-2019 годов и их исполнение в 2017 году до даты формирования органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа осуществляют органы местного самоуправления поселений и Наро-Фоминского муниципального района».

Затем последует процесс передачи имущества поселений в округ…

В состав территорий Наро-Фоминского района входят территории городов и рабочих посёлков, сельских населённых пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями.

- Если условно разбить реформу на несколько этапов, много ли их осталось впереди?

- Мы прошли этапы выдвижения инициативы, общественного обсуждения, принятия закона. Сейчас вступаем в этап реализации закона. Завершится преобразование в городской округ, когда закончат свою работу ликвидационные комиссии при администрациях городских и сельских поселений. Это на самом деле достаточно длительный процесс, связанный с оформлением прав собственности на те или иные виды имущества. Сюда входят земельные участки, здания, коммуникации, дороги и т.д. Всё это требует тщательного учёта.

- Несмотря на массу слухов, «ходивших» среди населения, давайте ещё раз скажем, стоит ли проявлять по поводу реформы излишнее волнение или нет.

- Это реформа управления: ее суть в переходе от двухуровневой системы муниципального управления на одноуровневую. Она не затронет повседневную жизнь людей. Специально никакие документы (паспорта, свидетельства и т.п.) менять не придется. При совершении сделок, при выдаче и замене паспорта, при оформлении новых документов в них будут вноситься коррективы. Это естественный процесс, не требующий от людей массового посещения МФЦ и других учреждений.

Преобразование позволит нам существенно сэкономить бюджетные средства, а дополнительные деньги вложить в социально значимые объекты. Одноуровневая система управления позволит оперативно принимать важные для жителей решения, избегая бюрократических проволочек. На местах будут работать территориальные управления и отделы.

Поэтому поводов для волнения у жителей нет. Всё идёт своим чередом.

Источник:Общественно-политическая газета "Основа"

Последние новости Подмосковья по теме:
Закон о городском округе принят!

- Лосино-Петровский
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев принял участие в совещании по вопросам строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги, которое состоялось под руководством премьер-министра России Дмитрия Медведева в пятницу.
08:51 10.06.2017 Городские вести
- Подмосковье
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев принял участие в совещании по строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД), которое состоялось под руководством премьер-министра России Дмитрия Медведева в пятницу,
19:28 09.06.2017 Правительство Московской области
- Звенигород
«Участок центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), который планируют открыть первым, пройдет через Звенигород.
19:03 09.06.2017 Звенигородские ведомости
- Подмосковье
Коммерческая застройка прилегающей к Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД) территории должна вестись с умом, заправки, торговые центры и другие объекты должны располагаться на удалении от трассы,
17:11 09.06.2017 Правительство Московской области
- Люберцы
Сборные команды Совета депутатов городского округа Люберцы и Администрации округа сыграют 12 июня, в День России, товарищеский матч по футболу.
16:51 09.06.2017 Люберецкая газета
- Подмосковье
Власти планируют посадить новые деревья для компенсации вырубок, которые потребовались для строительства ЦКАД, сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьёв.
16:41 09.06.2017 РТВ-Подмосковье
- Подмосковье
Первый и пятый пусковые комплексы Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в столичном регионе планируют достроить в 2018 году, третий и четвертый пусковые комплексы – в 2019 году,
16:41 09.06.2017 РТВ-Подмосковье
- Подольск
Коммерческая застройка прилегающей к Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД) территории должна вестись разумно Коммерческая застройка прилегающей к Центральной кольцевой автодороге (ЦКАД) территории должна вестись с умом,
16:41 09.06.2017 Подольский рабочий
- Подольск
Первый и пятый пусковые комплексы Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в столичном регионе планируют достроить в 2018 году, третий и четвертый пусковые комплексы - в 2019 году,
16:40 09.06.2017 Podolsk-Life.Ru
- Подмосковье
Первый участок Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в столичном регионе планируют запустить предстоящей осенью, это дорога в обход Звенигорода, которая позволит сохранить экологию этого старейшего подмосковного города,
16:04 09.06.2017 Правительство Московской области
- Подмосковье
Строительство первой очереди Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в столичном регионе планируют завершить в 2019 году.
15:35 09.06.2017 РТВ-Подмосковье
- Подмосковье
Председатель правительства России Дмитрий Медведев проверил ход строительства Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Подмосковье,
14:51 09.06.2017 Правительство Московской области
- Клин
Председатель правительства России Дмитрий Медведев проверил ход строительства Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) в Подмосковье,
14:42 09.06.2017 Серп и Молот
- Наро-Фоминск
 График выплаты пенсий в Наро-Фоминском  районе на июнь 2017 года 8-й доставочный день -  9 июня; 9-й доставочный день -  10 июня; 10-й доставочный день - 13 июня; 11-й доставочный день - 14 июня;
14:22 09.06.2017 Газета Основа
Закон о городском округе принят! - Наро-Фоминский район
Закон о городском округе принят! - Наро-Фоминск
Реформа местного самоуправления, начавшаяся в конце прошлого года, превратит Наро-Фоминский район в городской округ.
11:51 09.06.2017 Наро-Фоминский район
- Павловский Посад
Избирательная комиссия Московской области на очередном заседании 8 июня 2017 года приняла решение о назначении дополнительных выборов депутата Московской областной Думы по Электростальскому одномандатному избирательному
10:50 09.06.2017 Павлово-Посадский район
 
По теме
14 июня заместитель председателя Совета депутатов городского округа Люберцы, руководитель фракции партии "Единая Россия" Сергей Беляев поздравил журналиста,
15.06.2017
 
В Наро-Фоминске готовятся к празднованию Ураза-байрам - Наро-Фоминский район Духовное Управление мусульман Европейской части России Централизованная религиозная организация «Муфтият Московской области» Местная религиозная организация мусульман Наро-Фоминского муниципального района Московской обла
15.06.2017
 
 
День медицинского работника  отметили в Наро-Фоминском районе - Наро-Фоминский район 14 июня в РДК «Звезда» прошло торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня медицинского работника, участие в котором заместитель руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района Наталья Трофимова,
14.06.2017
  Уважаемые жители города Раменское! В отделах по работе с населением в июне 2017 года состоится прием граждан депутатами Совета депутатов городского поселения Раменское: В залинейной части города (пос.
14.06.2017
Делегация представителей бизнеса Воскресенского района примет участие в праздничных и деловых мероприятиях, приуроченных ко Дню предпринимателя Московской области завтра в Наро-Фоминском районе.
14.06.2017
 
Стоимость газификации домовладений планируют снизить в 10 раз в Наро-Фоминском районе - Правительство Московской области Затраты на газификацию домовладений для участников пилотного проекта «Умная газификация» , который реализуется на территории Наро-Фоминского района, могут сократиться почти в десять раз,
14.06.2017
За пост губернатора Подмосковья поборются шесть выдвиженцев от  политических партий - РТВ-Подмосковье Мособлизбирком завершил регистрацию кандидатов и подвёл её итоги Мособлизбирком зарегистрировал шесть кандидатов на должность губернатора Московской области, сообщает в понедельник пресс-служба ведомства.
16.07.2018 РТВ-Подмосковье
Заседание правительства 16 июля 2018 - Правительство Московской области Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Антон Чернов Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев в понедельник провел совещание с заместителями председателя правительства Московской области,
16.07.2018 Правительство Московской области
Прокуратура Москвы ответила депутату Госдумы от КПРФ Валерию Рашкину на его запрос в связи с действиями людей в казачьей форме на оппозиционной акции в центре Москвы в начале мая.
16.07.2018 Газета Новые Известия
16 июля спасатели получили звонок от мужчины, который сообщал, что находится в грязевой яме Реальная ситуация оказалась гораздо банальнее, яму прибывшие на место спасатели так и не нашли.
16.07.2018 Газета Новые Известия
Бегом к празднику - Администрация г. Старая Купавна По сложившейся прочной традиции День семьи, любви и верности начался с забега протяжённостью 7,5 км.
16.07.2018 Администрация г. Старая Купавна
Городская афиша с 16 по 22 июля - Долгие Пруды Афиша мероприятий в Долгопрудном с 16 по 22 июля. «ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА»  (Центральный парк, парк на ул.
16.07.2018 Долгие Пруды
В музеях Московской области хранятся редкие экспонаты, рассказывающие об эпохе царствования династии Романовых, сообщает пресс-служба Министерства культуры Московской области.
16.07.2018 Красногорские вести
Фестиваль подмосковных парков состоится в парке культуры и отдыха «Елочки» в Домодедове 22 июля, в ходе праздника будут названы победители смотра-конкурса «Парки Подмосковья» и вручены денежные премии,
16.07.2018 Серп и Молот
Источник: Министерство культуры Московской области   В подмосковных музеях хранятся редкие экспонаты, рассказывающие об эпохе царствования династии Романовых, сообщает пресс-служба Министерства культуры Московской области.
16.07.2018 Серебряно-Прудский вестник
В России завершился чемпионат мира по футболу. В финале на столичном стадионе «Лужники» французы победили команду Хорватии со счётом 4:2 и во второй раз в истории стали чемпионами.
16.07.2018 Новые рубежи
За пост губернатора Подмосковья поборются шесть выдвиженцев от  политических партий - РТВ-Подмосковье Мособлизбирком завершил регистрацию кандидатов и подвёл её итоги Мособлизбирком зарегистрировал шесть кандидатов на должность губернатора Московской области, сообщает в понедельник пресс-служба ведомства.
16.07.2018 РТВ-Подмосковье
Победой Королевского территориального отдела Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области закончилась попытка администрации городского округа обжаловать постановление Госадмтехнадзора.
17.07.2018 KolomnaOnline.Ru
Подготовка объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и жилищного фонда к осенне-зимнему периоду на 2018-2019 гг проходит в соответствии с постановлением главы района и находится под контроле
16.07.2018 Газета Маяк